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Plan Regulador Comunal

 

 

El Plan Regulador Comunal es un Instrumento de Planificación Territorial que establece cuáles son las condiciones que deben cumplir las edificaciones y cómo se ordenan las distintas actividades al interior del territorio comunal. El Plan Regulador Comunal define qué es lo que se puede construir y dónde, además de determinar la ubicación de vías y áreas verdes.

El Plan Regulador Comunal se centra principalmente en tres aspectos:

Uso del suelo: es decir, en qué terrenos se pueden desarrollar ciertas actividades. Los usos de suelo existentes son residencial (como vivienda), equipamiento (como comercio u oficinas), actividades productivas (como industrias), infraestructura (como terminales de buses) espacio público (como calles) y área verde (como parques). Estos usos de suelo pueden combinarse, un mismo predio puede tener más de un uso de suelo.

Condiciones para las edificaciones: como su altura, la distancia que debe existir entre cada una, la densidad máxima que pueden tener o la cantidad de estacionamientos.

Ubicación y tipo de vías: determina por donde pasan las calles y cuál es el ancho que deben tener.

El Plan Regulador Comunal está compuesto por varios documentos. Incluye:

Una Memoria Explicativa, que contiene un diagnóstico sobre la comuna y la justificación sobre la propuesta del Plan.

Un Estudio de Factibilidad, para asegurar que exista disponibilidad de agua potable y una adecuada disposición de aguas servidas y aguas lluvias en las áreas donde se permite construir.

Una Ordenanza Local, que define las reglas para ordenar el territorio comunal, contiene disposiciones sobre el límite urbano, las vías de la comuna, las zonas en que se divide la comuna (a las que se asignan usos de suelo y características que deben tener las edificaciones), las zonas y los edificios patrimoniales, entre otras.

Un conjunto de Planos, que representan en un dibujo las reglas que establece la Ordenanza Local. Estos grafican cuáles son las distintas zonas de la comuna, qué usos de suelo se permiten en cada una, con qué requisitos deben cumplir las edificaciones y por dónde pasan las calles.

El Plan Regulador Comunal de Renca que se encuentra vigente data de 1984. A continuación, se muestran links para descargar su ordenanza y plano:

Ordenanza del Plan Regulador Comunal de Renca

Plano de Uso de Suelo del Plan Regulador Comunal de Renca

La Municipalidad de Renca ha iniciado un proceso para actualizar el Plan Regulador Comunal. A continuación, encontrará información relevante sobre este proceso en el que todas las vecinas y vecinos de la comuna están invitados a participar.

¿Cuál es el proceso para actualizar el Plan Regulador Comunal?

El proceso para actualizar un Plan Regulador dura varios meses y tiene las siguientes etapas:

Inicio del proceso de actualización del Plan Regulador Comunal, durante la cual se informa al Concejo Municipal y se define un consultor que hará el estudio de actualización.

Diagnóstico del territorio comunal, que describe la situación actual en que se encuentra la comuna.

Desarrollo y priorización de alternativas de estructuración, durante la que se discuten distintas propuestas y se acuerda las que se llevarán adelante.

Imagen Objetivo, etapa en que se definen los principales cambios que se realizarán al Plan Regulador Comunal vigente.

Anteproyecto, a partir de lo propuesto en la Imagen Objetivo, se desarrolla en profundidad una propuesta de Plan Regulador Comunal.

Aprobación, el Plan se expone ante distintos actores y se aprueba.

Durante las distintas etapas se considera la participación ciudadana, se realizarán talleres con la comunidad para que pueda aportar y conocer el avance de las etapas. Además, el Plan debe tener una Evaluación Ambiental Estratégica, proceso que también incluye participación ciudadana. Además de presentarse a la ciudadanía, el Plan se debe presentar al Consejo Comunal de la Sociedad Civil y al Concejo Municipal, que lo aprueba.

¿Por qué necesitamos actualizar el Plan Regulador Comunal?

El Plan Regulador Comunal de Renca es del año 1984, desde entonces, han cambiado muchas cosas en la comuna y también en el resto de la ciudad, por lo que es necesario hacer una nueva propuesta, que se adapte a los tiempos actuales.

Todo el sector poniente de la comuna, desde Avenida Condell hasta la Autopista Vespucio Norte (el límite de Renca con la comuna de Pudahuel), solo está regulado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Necesitamos un Plan Regulador Comunal que abarque la comuna completa.

Además, el Plan Regulador Comunal se hizo antes de que hubiera autopistas urbanas concesionadas en Santiago, varias de las cuales pasan por los bordes de la comuna, antes de que existiera TranSantiago y antes de que volviera la demanda por vivir en comunas céntricas de la ciudad. A esto se suma que llegarán varios proyectos a la comuna como la Línea 7 del Metro o el Tren Santiago Batuco. Todas estas iniciativas y fenómenos requieren que se realice una revisión de lo que queremos para el desarrollo urbano de Renca, para planificar la comuna que queremos y definir cómo lidiar con la mayor demanda por vivir en la comuna, por poder desplazarse dentro de ella y hacia el resto de la ciudad de manera adecuada y contar con espacios públicos y servicios de calidad.

¿Por qué es importante participar?

El Plan Regulador Comunal tiene efectos sobre la calidad de vida de los vecinos y vecinas de Renca, por lo que es un instrumento que debe representar la visión que la comunidad tiene para el territorio. Es la comunidad la que debe dar cuenta de sus necesidades y dar lineamientos respecto de la comuna en que la que quiere vivir. Por eso, es importante ser parte de la discusión para generar un Plan que responda a las necesidades de las vecinas y vecinos de la comuna. Todas y todos están invitados a participar en los talleres que se irán anunciando a través de este sitio.

Actividades realizadas

Talleres de diagnóstico
Entre los días 13 y 16 de agosto se realizaron seis talleres de diagnóstico con la comunidad, uno por cada macrozona, en los que se revisó la normativa de planificación vigente en cada sector y se discutió sobre si los usos de suelo, altura, densidades y áreas verdes son adecuadas o deben modificarse.

Taller comunal de alternativas de estructuración

El 8 de noviembre de 2018, se realizó un taller comunal en el Salón Gestión, en el que se presentaron los resultados de los talleres de diagnóstico y se comenzó a trabajar en los grandes lineamientos, o alternativas de estructuración, del Plan Regulador Comunal.

Puedes revisar las presentaciones realizadas en los distintos talleres AQUÍ

Talleres de alternativas de estructuración

Entre los días 20 y 23 de noviembre se realizaron talleres por macrozona, en los que los participantes analizaron alternativas de lineamientos generales para el Plan Regulador Comunal, revisando si cumplían con objetivos de planificación establecidos a partir del taller anterior. Estas alternativas funcionaron como ejemplos para poder conversar sobre lo que queremos para la comuna.

Inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica del proceso de actualización del Plan Regulador Comunal

El 27 de mayo de 2019, a través del Decreto Alcaldicio N°859, se dio inicio al proceso de Evaluación Ambiental Estratégica para la actualización del Plan Regulador Comunal de Renca. Este decreto incluye un informe de inicio del procedimiento que incluye los antecedentes del Plan, sus objetivos ambientales y criterio de desarrollo sostenible, entre otros.

Puedes revisar:

  • Decreto AQUÍ.
  • Informe de inicio proceso de Evaluación ambiental estratégica AQUÍ.

Exposición de la propuesta de Imagen Objetivo

La Imagen Objetivo se expuso en la Municipalidad de Renca entre el miércoles 13 de noviembre y el jueves 12 de diciembre de 2019. Además, se publicó en este sitio web. Durante este período, las vecinas y vecinos hicieron llegar sus observaciones a esta propuesta por escrito.

Además, se realizaron tres audiencias de presentación de la Imagen Objetivo, en las siguientes fechas y lugares:

  • Sábado 16 de noviembre de 2019, Escuela Rebeca Matte, ubicada en Av. Condell 1552
  • Miércoles 27 de noviembre de 2019, Salón Gestión, ubicado en Av. Domingo Santa María 3987
  • Miércoles 4 de diciembre de 2019, Salón Gestión, Av. Domingo Santa María N°3987

Puedes revisar la presentación realizada durante las audiencias aquí.

¿Qué es una Imagen Objetivo?

Recientemente, se incorporó una nueva etapa al proceso para hacer o cambiar un plan regulador, la Imagen Objetivo. Esta es un documento y planos que explican por qué se quiere modificar el plan regulador, cuáles son los principales cambios que se propone realizar y sus efectos esperados. La Municipalidad de Renca inició el proceso de actualización del Plan antes de que se exigiera desarrollar una Imagen Objetivo, pero ha optado por desarrollarla de todas formas, para aumentar las instancias de participación y discusión durante esta modificación del plan.

¿Cuál es la propuesta de Imagen Objetivo?

Puedes revisar el Resumen Ejecutivo de la Imagen Objetivo aquí.
Puedes revisar el plano de la Alternativa de Estructuración Recomendada de la Imagen Objetivo aquí

Además, hemos creado algunos planos temáticos, en que puedes revisar partes de la propuesta como:

Usos de suelo
Alturas máximas
Densidades máximas
Áreas verdes
Apertura y ensanche de calles
Inmuebles y zonas de conservación histórica

 

Para una lectura rápida, tenemos disponible un folleto que resume los principales cambios propuestos y que puedes descargar aquí.

Participación durante la etapa de Imagen Objetivo

La propuesta de Imagen Objetivo se expuso en la Municipalidad de Renca y en este sitio web entre el miércoles 13 de noviembre y el jueves 12 de diciembre de 2019. Durante este período, las vecinas y vecinos hicieron llegar sus observaciones a esta propuesta por escrito. Además, se realizaron tres audiencias de presentación de la Imagen Objetivo los días 16 de noviembre, 27 de noviembre y 4 de diciembre.

Una vez terminado el período para hacer observaciones, la Municipalidad elaboró un informe con todas las observaciones recibidas, que puedes revisar aquí.

Acuerdos del Concejo Municipal

Luego de conocer el informe de observaciones, el Concejo Municipal acordó los términos en que se desarrollará el Anteproyecto de Plan Regulador Comunal, incluyendo las respuestas que se dará a quienes hicieron observaciones. Puedes revisar el acuerdo aquí.

Además, se enviará una respuesta a cada una de las personas que hicieron observaciones

Una enmienda es una modificación al Plan Regulador Comunal de alcance limitado y que se puede hacer a través de un proceso simple y de corta duración. Solo algunos elementos del Plan Regulador Comunal pueden cambiarse a través de una enmienda, como la ubicación de equipamientos vecinales, aumentar o disminuir la altura o la densidad hasta en un 20%, disminuir los antejardines o aumentar o disminuir la dotación de estacionamientos.

A principios de octubre se publicó una enmienda al Plan Regulador Comunal de Renca, que establece mayores exigencias de estacionamientos, particularmente para nuevos proyectos de viviendas colectivas o en copropiedad. Este cambio se realizó con el objetivo de proteger los barrios de la comuna mientras se realiza la actualización del Plan Regulador Comunal.

A continuación, encontrará un link al decreto que aprueba la enmienda y otro a la publicación de la enmienda en el Diario Oficial:

Decreto que aprueba la Enmienda

Publicación en el Diario Oficial

Resguardo de barrios tradicionales

Durante el proceso de actualización del Plan Regulador Comunal se identificaron algunos barrios (Villa CCU, Caupolicán Obrero, Caupolicán Empleados, Ferriloza, CORFO y Empleados Hirmas) que pueden definirse como barrios tradicionales, que representan la historia de la comuna y que podría ser valioso mantener con sus características actuales.

Por este motivo, queremos proponer que el Plan Regulador Comunal establezca normas distintas para estos barrios. Esto no implicaría establecer una protección patrimonial de ningún tipo, sino solamente mantener las características actuales y tradicionales del barrio como la altura de las edificaciones, el sistema de agrupamiento (aislado, pareado o continuo), el tamaño de los antejardines, los usos de suelo permitidos, entre otros.

Para profundizar en las implicancias de dichas normas urbanísticas y conocer su opinión los invitamos a una reunión informativa a realizarse en las siguientes fechas:

Primera fecha: martes 22 de septiembre a las 18:30 horas, a través de la plataforma Zoom con el siguiente link: https://us02web.zoom.us/j/87205419340; ID: 872 0541 9340.

Segunda fecha: miércoles 30 de septiembre a las 18:30 horas, a través de la plataforma Meet con el siguiente link: meet.google.com/bsj-sqid-us

Presentación zonas tradicionales Plan Regulador Comunal